日前,十九届五中全会在京召开,全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。规划《建议》把“十四五”发展作为重点,同时对2035年远景目标进行展望。
显而易见,“十四五”肩负重大使命。它是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。开局决定全局,从明年起到实现第二个百年奋斗目标还有约30年,这30年的头一个五年至关重要。这五年的成效、成色如何,基础打得咋样,将直接影响着未来二十多年的发展。可以说,2021年至2025年是夯基垒台的关键时段。
面向未来,“十四五”发展思路清晰。十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,它包括经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升等6个方面。对于这一时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则、12项发展和改革开放的重点任务,全会同样作出明确要求。全会通过的规划《建议》顺应亿万群众期盼,对增进民生福祉,改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。这些要求和举措,会在“十四五”期间逐步落地。
我们深知,“十四五”机遇挑战并存。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。一方面,机遇和挑战前所未有。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情仍在持续蔓延,保护主义、单边主义上升,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。国内方面,人均国内生产总值突破1万美元,我国继续发展具有多方面优势和条件,但是发展不平衡不充分问题仍然突出,人民日益增长的美好生活需要明显提高。另一方面,危中有机,危可转机。既要善于顺势而为,会开顺风船,又要勇于逆势而上,会开顶风船,善于化危为机。
展望“十四五”,中国有底气。我们有中国特色社会主义制度的显著优势,有改革开放40多年来积累的雄厚物质技术基础,有丰富的人力资源,有广阔的市场空间,有完整的产业体系和配套能力。特别是,我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。
在危机中育先机,于变局中开新局。只要练好内功,办好自己的事,中国必将谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。(作者系人民日报海外版评论员)
来源:人民日报海外版
作者:李林宝